Проектная документация
Изучив данную статью, вы найдете ответы на многие вопросы. Узнаете, что такое проектная документация, из чего она состоит, какие экспертизы и когда проходит проектная документация. Статья даст ответ на часто задаваемый вопрос, когда нужна проектная документация и всегда ли требуется ее разработка.
Задачи, которые решает разработка проектной и рабочей документации.
Если верить Градостроительному кодексу (ст.48 п.2) документация, в которой содержатся текстовые материалы, графические материалы, различные схемы, таблицы, чертежи и так далее, при этом весь набор документации отражает архитектурные, технологические, технические, конструктивные решения, принятые для строительства какого-либо объекта, называется проектной документацией. Следует помнить, что проектная документация изготавливается не только под строительство, но и при производстве капитального ремонта.Получается, что проектная документация— это комплект графических и текстовых документов, основная задача которого заключается в обосновании целесообразности строительства сооружений, зданий или их частей. Каждая строительная организация при производстве строительно-монтажных работ, капремонте или реконструкции руководствуется проектной документацией, которая обязательно разработана индивидуально под каждый объект. Также допускается использование и типовой проектной документации.
Если так важна проектная документация, то какие же задачи она решает?
1. Проектная документация определяет соответствует ли объект нормативно-правовым актам и строительным действующим регламентам.
2. Выяснение на стадии разработки соответствие проектируемого объекта заданию на проектирование и технико-экономическим характеристикам.
3. Проектная документация позволяет определить срок строительно-монтажных работ.
4. Разрабатываемая в составе проектной документации смета, позволяет грамотно распределить бюджет, выделенный на строительство.
5. Согласование проектной документации до начала строительства позволяет избежать спорных вопросов с контролирующими органами и владельцами соседних участков.
6. Позволяет оптимизировать производство строительных и монтажных работ и предусмотреть возможные трудности и пути их решения до начала строительства.
7. Максимально учесть пожелания заказчика и увязать их с нормативным законодательством.
Однако не всегда при проведении строительных работ или капитальном ремонте требуется разработка проектной документации. Например, при строительстве жилого дома застройщик не обязан разрабатывать проектную документацию. Однако есть исключение. Проектируемый жилой дом должен быть не выше трех этажей. Также в этом доме проживает одна семья. В этом случае проектная документация изготавливается только по желанию заказчика. Не обязательна проработка проектной документации при строительстве садовых домиков, а также временных построек, не являющихся капитальными строениями (киоски, навесы и т.д.).
1. Документы на пользование или правообладание земельным участком.
2. План земельного участка, проект планирования территории.
3. Отчеты по инженерно-геодезическим, инженерно-геологическим, инженерно-экологическим изысканиям.
4. Технические требования и условия на снабжение и подключение объекта к инженерным сетям.
Помимо основного пакета документации предоставляется заказчиком целый ряд технических условий, требований и других данных, который включает в себя:
1. При попадании в пятно застройки зоны охраны памятников культуры и истории для разработки проектной документации обязательно разрешительное письмо от Комитета по госконтролю, использования, охране памятников культуры и истории.
2. Задание на проектирование, которое необходимо утвердить в установленном порядке.
3. При использовании в процессе эксплуатации здания или сооружения специальных технологий – утвержденное технологическое задание.
4. Планы прилегающих к пятну застройки зданий.
5. При реконструкции обмерочные планы здания.
6. В случае реконструкции предоставляются данные или отчеты о состоянии основных строительных конструкций (несущих стен, кровли, перекрытий, фундаментов и т.д.).
7. Технические требования и условия специализированной организации по предотвращению чрезвычайных ситуаций, а также для предусмотрения проектной документацией инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
8. Прочие исходные данные в зависимости от специфики проектируемого объекта и разделов проектной документации.
На первой стадии, когда строится объект гражданского назначения разрабатывается эскизный проект. В случае строительства промышленных предприятий, сооружений и иных объектов экономики, инфраструктуры разрабатывается технико-экономическое обоснование инвестиций. Эскизный проект создается позволяет определить возможность строительства, запланированного спецобъекта и вычислить стоимость монтажных и строительных, работ по установке оборудования, прокладке инженерных сетей и так далее. Строительство сооружений производственного назначения сопровождается разработкой технико-экономического обоснования. Обычно это сооружения транспортного, мелиоративного, гидротехнического и других отраслей промышленности. В этом случае прорабатывается и определяется целый ряд факторов, которые должны обосновать необходимость и целесообразность строительства объекта и разработки для него проектной документации. Таким образом технико-экономическое обоснование инвестиций включает в себя определение места расположения объекта с точки зрения экологии, удобства для обслуживания и функционирования сооружения, его мощности, а также целесообразность инвестиций и строительства. На первой стадии происходит согласование со всеми заинтересованными органами и утверждение документации для дальнейшей разработки проектной документации.
Проектная документация разрабатывается на второй стадии проектирования после утверждения эскизного проекта. Проектная документация исполняется при наличии всех данных, отраженных в технических условиях и требованиях, а также разрешительной документации. Очень важно учесть все моменты и грамотно составить задание на проектирование. В отдельной главе рассмотрим содержание и примерный состав проектной документации.
Третья стадия представляет собой рабочий проект, содержащий в себе все необходимые для строительства сведения. Разрабатывается только после утверждения, прохождения экспертиз и согласования проектной документации и предназначен для строительных организаций, которые руководствуются им при производстве работ. Рабочая документация состоит из рабочих чертежей, паспорта отделочных работ, сметной документации на строительно-монтажные работы, содержащей локальные и объектные сметы, ведомостей объемов строительных работ и ресурсов строительства, сборников спецификаций на оборудование, деталировочные чертежи для изготовления индивидуальных конструкций.
Для проектирования объектов категории III чаще используется проектирование двухстадийное, которое включает в себя этап разработки эскизного проекта или технико-экономического обоснования инвестиций и рабочего проекта.
Для ускорения и упрощения строительства объектов легких с точки зрения конструкторских решений или с использованием проектов типовых, повторно применяемых для проектирования объектов категории сложности I и II применяется проектирование в одну стадию. При этом разрабатывается проектная документация, которая входит в состав рабочего проекта.
В текстовой части приводится информация о строительном объекте, которые используются для разработки проектной документации. Приводятся расчеты, подтверждающие те или иные решения в проектной документации. Прописываются технико-экономические показатели для объекта строительства. Графическая часть представляет собой комплект чертежей, разрезов, планов, узлов и т.д.
Содержание и структура проектной документации прописывается в задании на проектирование и может изменятся в зависимости от функций объекта строительства
- пояснительная записка. Содержит текстовую часть, описывающую условия и основания для строительства, ссылки на нормативно-технические документы, расчеты и подтверждения принятых проектом решений, разрешительную документацию и исходные для проектирования данные, технико-экономические показатели, краткое описание технологии предприятия.
- технологическая часть. Содержит информацию о программе производства предприятия, принятые решения по технологии работы производства, информацию о механизации техпроцессов, передовые решения для организации малоотходного производства, использованию ресурсов и энергоисточников, привлечению вторичного сырья и т.д.
- архитектурные решения. Описываются данные результатов инженерных изысканий (геологические, гидрогеологические, геодезические), обоснование решений в проектных документах по зданиям и сооружениям, мероприятия по пожарной безопасности, мероприятия защиты строительных конструкций и т.д. Чертежи представляют собой фасады, разрезы, обмерочные планы.
- конструктивная часть. Аргументирование и расчет используемых конструктивных решений. Расчет физических параметров основных конструкций. Графическая часть содержит узлы, «пироги», детальные чертежи основных конструктивных элементов.
- планировочная организация земельного участка, генеральный план и план на благоустройство территории. Приводится характеристика района строительства, предпринимаемые решения и меры для благоустройства территории.
- организация условий и охраны труда работников и служащих (при необходимости). Разрабатывается проектная документация раздела в полном соответствии с правилами, установленными Минтруда РФ. Рассматривается численный, профессионально-квалификационный состав работающих, санитарно-гигиенические условия на рабочих местах, предусмотренные проектом мероприятия и решения для снижения вредных воздействий на работающих.
- инженерные сети и оборудование. Проектные решения по организации водоотведения, водоснабжения, отоплению и газоснабжению, электроснабжению, вентилированию воздуха, установке кондиционеров. В этом разделе проектной документации рассматривается автоматизация всех процессов: от технологических до процессов по обеспечению работы зданий и сооружений.
- Охрана окружающей среды от негативного воздействия. Разрабатываются мероприятия для охраны от вредного воздействия окружающей среды по трем основным направлениям: охрана от загрязнения воздуха, охрана вод от загрязнения сточными водами, восстановление почвы и сохранность растительного и животного мира.
- Мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций, включаются не во всю проектную документацию.
- проект организации строительства. Приводится описание и характеристика основных видов, способов и методик исполнения строительно-монтажных работ. Графики производства работ, таблицы необходимости в ресурсах, механизмах и транспорте, временных зданиях и сооружениях.
- смета и ведомости объемов работ. Разработка сметной документации позволяет определить стоимость строительства предприятий в целом или по очередям. Для определения стоимости строительства всегда должна использоваться действующая сметно-нормативная база, которая разрабатывается и вводится в действие в установленном порядке, путем издания указов.
- эффективность инвестиций. Производится сопоставление данных по основным технико-экономическим показаниям, приведенным в задании на проектировании, с показателями, полученными в результате разработанной документации.
Следует отметить, что по желанию заказчика проектная документация может быть представлена к прохождению негосударственной экспертизы. Необходимость проведения негосударственной экспертизы определяется в задании на проектирование. Отличие государственной от негосударственных экспертиз заключается в том, что негосударственная экспертиза может провести оценку экономической целесообразности проектной документации, провести проверку сметной документации и дать независимую оценку эффективности строительства.
Следует отметить, что негосударственной экспертизе может быть представлена только та проектная документация, которая не подлежит обязательному прохождению экспертизы. К таким объектам строительства относятся:
- при условии нахождения объектов строительства вне охранных зон трубопроводов: индивидуальные жилые дома не выше трех этажей, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированного типа застройки высотой не более трех этажей и состоящих не более чем из десяти блоков; многоквартирные жилые дома с высотой не более трех этажей состоящих из не более чем четырех секций; отдельно стоящие здания и сооружения количество этажей не более двух и площадь объекта не более 1500 метров квадратных, не предназначенные для проживания.
- объекты для строительства, которых не требуется разрешительная документация (гараж, навес, киоск и т.д.).
- проектная документация повторно применяемая ранее прошедшая государственную экспертизу и получившая положительно заключение.
- типовая проектная документация, прошедшая ранее экспертизу, модифицированная, но не затрагивающая качественные и количественные характеристики объекта строительства.
- проектная документация для капитального ремонта. Исключение – ремонт автомобильных дорог общего пользования.
Следует помнить, что рабочая документация государственной экспертизе не подлежит.
Разрабатывают типовые проекты главные проектные институты. Проектная документация на стадии «Проект» проходит все необходимые согласования, в том числе и государственную экспертизу. После получения положительного заключения экспертизы документация утверждается, вносится в список типовых проектов. Для такой проектной документации обязательно устанавливается срок действия, который определяется с учетом темпов развития и модернизации технологий и промышленности.
Использование типовых проектов заключается в привязке к определенным условиям строительства объекта. Привязка включает:
- разработку генплана.
- расчет фундаментов зданий и сооружений с учетом индивидуальных условий строительства.
- уточнения по «пирогам» наружных стен, принятии решений по отоплению и вентиляции в зависимости от района строительства.
- корректировку конструктивных решений с учетом снеговых и ветровых нагрузок.
- расчет сметной документации.