Проектное бюро
Строительство зданий, сооружений, линейных объектов – сфера деятельности, которая не может обойтись без предварительного планирования порядка действий, сбора и анализа информации, необходимой для возведения будущего объекта, предварительного расчета и оценки стоимости ресурсов для планируемого строительства.
Все эти и другие аспекты собраны воедино в документе – проекте под строительство . Проект под строительство объединяет в себе всю документацию, связанную со строительством и возведением объекта – расчеты, графики, чертежи, указания, спецификации, сметы и другую конструкторскую документацию. Текстовая часть проекта содержит рекомендации по порядку действий при возведении объекта, по применяемым в строительстве материалам, по технологии создания объекта. Графическая часть проекта отображает визуальную составляющую будущего объекта, его составные части в определенном масштабе.
Проектная работа нужна не только при возведении новых объектов, но и при реконструкции имеющихся. Проведение капитального ремонта также не исключает требования по наличию проекта. Разработка проектов под строительство – проектирование – комплексная задача, выполнение которой требует знаний и умений специалистов различных сфер. Созданием проектов под строительство в наши дни занимается целый ряд организаций – проектные институты, архитектурные бюро, проектные организации, проектные бюро.
На рынке проектных услуг можно найти следующие виды компаний:
1. Проектные институты. В советские времена имели государственный статус и подчинялись своему отраслевому министерству (ГИПРОшахт, ГИПРОцемент, ГИПРОруда - т.е. государственные институты но проектированию объектов данной отрасли). В настоящее же время перешли на частные юридические формы и работают по прямому договору с заказчиками.
2. Проектные организации, специализирующиеся на проектировании магистральных инженерных сетей и коммуникаций. (Например, "Водоканалпроект", "Проектпромвентиляция", "Гипроспецназ" и др.)
3. Проектные организации по проектированию жилья и объектов социально-культурного назначения своего административного региона. Они так и называются - "Мосгражданпроект", "Псковгражданпроект" и т. д.
4. Архитектурные бюро – проектные организации, ведущим направлением проектирования которых является разработка архитектурных решений проекта. Могут состоять только из штата архитекторов и выполнять работы только по архитектурному проектированию. А также могут заниматься комплексным проектированием. , имея в своем штате соответствующих специалистов, либо отдавая проектные работы на субподряд, выступая в данном случае в роли генпроектировщика .
5. Проектные бюро – специализированные организации, выполняющие все виды проектных работ и смежных услуг, имеющие в своем штате специалистов соответствующих компетенций.
Услуги, оказываемые проектным бюро не ограничиваются только выполненным проектом, проектное бюро также может предоставлять услуги по авторскому надзору за будущим объектом строительства, может решать задачи в части выдачи технологических заданий от лица заказчика.
Проектные бюро несут ответственность за экономичность и безопасность запроектированных объектов, соблюдение нормативных документов в области проектирования и строительства.
Главный инженер проектного бюро на протяжении всего периода проектирования и строительства отвечает за соблюдение утвержденных показателей, за качество проектов, правильное определение сметной стоимости, своевременность и комплектность разработки и выдачи проектной документации.
Ответственным лицом за качество проектной документации, разработанной проектным бюро является главный инженер проекта (ГИП) и главный архитектор (ГАП), осуществляющие авторский надзор за реализацией проекта при возведении объекта.
Проектные бюро можно классифицировать по виду строительства - промышленное или гражданское проектное бюро, по специализации - комплексное или специализированное проектное бюро.
Комплексная структура проектного бюро – когда в одном проектном бюро проектируют все или многие части проекта.
Специализированная структура проектного бюро подразумевает проектные бюро, специализирующиеся на проектировании отдельных частей проекта.
Проектные бюро могут иметь различную численность, в зависимости от формы собственности.
В качестве проектного бюро могут выступать юридические лица – общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, индивидуальные предприниматели.
Приоритетными задачами, реализуемыми проектными бюро являются:
1. Разработка проектным бюро проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальные ремонты зданий и сооружений жилого, общественного и коммерческого назначения.
2. Обследование проектным бюро строительных конструкций зданий и сооружений.
3. Участие проектного бюро в подготовке технических заданий на проектирование.
4. Подготовка проектным бюро проектно-сметной документации для государственной экспертизы и контроль за ее прохождением.
5. Проектирование инженерных сетей и их согласование проектным бюро с ресурсоснабжающими организациями.
6. Выполнение проектным бюро полного цикла проектно-изыскательских работ от технико-экономического обоснования и получения исходно-разрешительной документации до ввода объекта в эксплуатацию.
7. Разработка проектным бюро эскизных проектов.
1. Составление задания на проектирование.
2. Определение объемов, этапов, очередей строительства и стоимости работ.
3. Подготовка и выдача проектным бюро субподрядным специализированным организациям, профильным специалистам-проектировщикам заданий (в письменном виде) на разработку отдельных разделов проектов, координация и контроль за сроками выполнения разделов и увязывание всех разделов проекта.
4. Согласование проектным бюро технических решений, принимаемых субподрядными организациями и профильными специалистами в процессе проектирования.
5. Составление проектным бюро локальных и объектных сметных расчетов.
6. Проверка проектов, выполненных другими проектными бюро, на соответствие заданиям на проектирование.
7. Защита и сопровождение выполненных проектным бюро проектов в экспертных органах и утверждающих инстанциях.
8. Обеспечение своевременного внесения изменений в выполненную проектным бюро документацию.
9. Организация и осуществление проектным бюро авторского надзора за строительством.
10. Участие проектного бюро в приемке объектов, законченных строительством.
11. Комплектование, хранение, учет документов, образовавшихся в ходе деятельности бюро.
Набор функций проектного бюро может быть, как расширен, так и сужен, в зависимости от направления вида деятельности проектного бюро.
1. Физические лица – могут обращаться к услугам проектных бюро для строительства объектов под личные нужды.
2. Юридические лица – основные заказчики проектных бюро. Взаимодействие между сторонами происходит в рамках согласованного договора на проектирование.
3. Органы местного самоуправления, муниципалитеты, государственные организации – сотрудничество с проектными бюро происходит посредством проведения конкурсного отбора на закупочных площадках.
Архитекторы – при разработке проектным бюро архитектурных решений при строительстве зданий и сооружений.
Инженеры-конструкторы – при проектировании в проектном бюро конструктивных элементов зданий и сооружений.
Инженеры-генпланисты – для проектирования посадки будущего объекта на местности.
Инженеры-слаботочники – при проектировании систем электроснабжения, пожарной сигнализации и других слаботочных систем.
Инженеры по сетям – наружным и внутренним инженерным системам: водоснабжение и канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование, газоснабжение и пр, если деятельность бюро связана с сетями.
Инженеры-сметчики – для полного расчета стоимости проектируемого в бюро объекта.
Инженеры-геодезисты, инженеры-геологи – для проведения предпроектных изысканий, необходимых для реализации проводимых бюро проектных работ.
Инженеры-технологи – для проектирования технологических решений в случае присутствия в перечне выполняемых проектным бюро работ таковых.
Все вышеупомянутые и другие специалисты могут объединяться в различные отделы бюро, сектора и подчиняются главному инженеру или главному архитектору проектного бюро.
1. Обследование зданий и сооружений - визуальное обследование; инструментальное обследование; мониторинг зданий и сооружений; обследование отдельных конструкций (крыша, фундамент, каркас здания); испытания материалов, конструкций неразрушающими методами; обследование инженерных сетей здания; измерение уровня шумов; измерение допустимого уровня вибрации; измерение коэффициента естественного освещения.
2. Строительно-техническая экспертиза, в т.ч. экспертиза документации, выполненной другими проектными бюро. Включает в себя экспертизу качества и объёма выполненных строительно-монтажных работ; определение объёмов и стоимости устранения замечаний/отступлений от проекта и строительных норм и правил; определение объёмов и стоимости работ, необходимых для завершения проекта; определение правильности применения сметных расценок по видам строительных работ.
3. Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений - техническое диагностирование, аудит промышленной безопасности.
4. Энергетическое обследование (энергоаудит) - создание проектным бюро программы повышения энергетической эффективности; составление энергетического паспорта потребителя энергетических ресурсов; составление энергетического паспорта по проектной документации; тепловизионные обследования ограждающих конструкций и электротехнического оборудования; определение параметров микроклимата в помещениях; определение типовых нагрузок для заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, для подбора оборудования.
5. Услуги службы технического заказчика: расчёт бюджета на строительство объекта; выбор субподрядных проектных организаций; получение проектным бюро технических условий от энергоснабжающих организаций; получение положительного заключения экспертизы; получение разрешений на строительство; подбор подрядчиков на строительно-монтажных работ; контроль сроков и бюджетов выполнения работ; строительный контроль; формирование и ведение исполнительной документации; ввод в эксплуатацию.
Допуск СРО – это документальное подтверждение факта членства проектного бюро в саморегулируемой организации и, соответственно, разрешение на выполнение установленного перечня работ в соответствии с Законом. В настоящее время функцию этого документа выполняет выписка из реестра членов СРО. В ней отображается наименование проектного бюро, виды реализуемых проектным бюро работ, установленные ограничения по договорным обязательствам и права заключать договоры на конкурентной основе.
В строительной отрасли существует три вида объединений – строители, проектировщики и изыскатели. Для каждой группы определен перечень работ, требующих получение допуска СРО. Для работы проектного бюро существует следующий список видов работ СРО по проектированию, требующих оформления допуска (или вступления в саморегулируемую организацию) и включает в себя следующие категории:
1. Подготовка схемы планировочной организации участка. В нее включены разработка генплана, схем линейных объектов, полосы отвода линейных сооружений.
2. Подготовка архитектурных и конструктивных решений, которые будут использоваться при проведении строительства, реконструкции или ремонта.
3. Подготовка информации о внутренних инженерных сетях, оборудовании и мероприятиях по инженерно-техническому обеспечению. Под внутренними сетями понимают системы отопления, кондиционирования, канализации, водоснабжения, газовые трубопроводы, электросети (220 и 380 В), слаботочные сети (телефония, ЛВС), системы диспетчеризации, автоматического управления.
4. Подготовка информации о наружных инженерных сетях. В состав работ входят проектирование сетей электроснабжения до 35 кВ, до 110 кВ и более.
5. Подготовка технологических решений. Работы по этому виду проектирования затрагивают перечень зданий и сооружений следующего назначения: жилых, общественных, транспортных депо, производственных, сельскохозяйственных, гидротехнических, нефтегазовых, военных, объектов атомной энергетики. В список также входят объекты сбора, утилизации и переработки отходов, очистные сооружения, метрополитен.
6. Разработка специальных разделов проектной документации: деклараций по промышленной безопасности опасных производств и гидротехнических сооружений, мероприятий по гражданской обороне и защите от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, обоснования радиационной и ядерной защиты.
7. Составление проектов демонтажа, сноса, консервации и продления срока эксплуатации зданий и сооружений.
8. Проектирование противопожарных мероприятий.
9. Организация доступа в здания для малоподвижных граждан.
10. Обследование строительных конструкций.
11. Работы по организации проектирования.
Если проектное бюро берет на себя дополнительные функции – проведение изысканий, то перечень лицензируемых допуском СРО изысканий таков:
1. Инженерно-геодезические: создание опорных сетей, обследование зданий на предмет осадки и деформаций, топографическая съемка, работа с подземными сооружениями, трассирование инженерных сетей.
2. Инженерно-геологические: проходка горных выработок с опробованием, анализ подземных вод, исследование физико-механических свойств грунтов, изучение геологических процессов, представляющих опасность, и разработка рекомендаций по защите; исследования в области гидрогеологии, геофизики, геокриологии, сейсмологии, оценка локальных грунтовых условий (микрорайонирование).
3. Инженерно-гидрометеорологические. Работы включают в себя исследования всех водных объектов: исследования процессов изменения русла и контура берегов, ледового режима, а также других явлений и процессов, которые представляют опасность для объектов капитального строительства.
4. Инженерно-экологические. Изучение загрязнения грунтов, почвы, водных объектов, воздуха, исследование объектов, влияющих на экологическую обстановку. В состав работ входят взятие проб и лабораторный анализ, изучение растительности и животного мира, санитарно-биологические исследования, работы по изучению радиационной обстановки.
5. Инженерно-геотехнические - расчет свайных, ленточных и других типов фундамента.
6. Работы по обследованию грунтов, на которых стоят здания и сооружения.
7. Организация инженерных изысканий.
Организации, работающие в сфере строительства, без соответствующего допуска могут выполнять только следующие виды работ: Возведение легких и временных конструкций, которые не относятся к объектам капитального строительства; проведение строительных работ на дачных участках, принадлежащих физическому лицу; в иных случаях, не попадающих в перечень работ, требующих допуска.
Допуск СРО может получить юридическое лицо, каковым и является проектное бюро, в случае соответствия всем требованиям, закрепленным в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
Чтобы получить допуск СРО организации необходимо соблюсти основные требования:
• наличие в штате компании минимум двух специалистов, которые внесены в национальный реестр специалистов (НРС);
• пакет вступительных документов, сформированный с учетом всех правил.
Таким образом, наличие допуска СРО является одной из гарантий качественного выполнения проектным бюро работ, с соблюдением всех действующих нормативных документов.
